Chính phủ Hoa Kỳ đang thúc đẩy đẩy nhanh việc chứng nhận máy bay mới, khi Bộ trưởng Giao thông Sean Duffy cảnh báo rằng cạnh tranh gia tăng từ Trung Quốc đe dọa vị thế dẫn đầu của Mỹ trong ngành hàng không thương mại. 

Phát biểu tại một sự kiện ở Washington vào thứ Tư, ngày 30 tháng 9 năm 2026, ông Duffy cho rằng thời gian phê duyệt hiện tại đã đặt các nhà sản xuất Mỹ vào thế bất lợi cạnh tranh.

Thay vì công bố một sáng kiến hoàn toàn mới, phát biểu của Duffy dựa trên một đề xuất của FAA đã được giới thiệu vào tháng 6 năm 2026 nhằm hiện đại hóa tiêu chuẩn chứng nhận cho máy bay hạng vận tải và hệ thống động lực, với mục tiêu giảm thời gian và chi phí đưa các thiết kế mới ra thị trường.

Tại sao phải thúc đẩy ngay bây giờ

Nếu chúng ta không thể thay đổi tốc độ trong chứng nhận, chúng ta sẽ thua. Trung Quốc sẽ đánh bại chúng ta,

ông Duffy nói với các phóng viên sau sự kiện. 

Ông cũng đặt câu hỏi tại sao các nhà sản xuất lớn trong những năm gần đây không đạt được nhiều đột phá hàng không hơn, gợi ý rằng chính quá trình chứng nhận có thể đang kìm hãm đổi mới. 

Chúng ta cần đảm bảo hàng không an toàn, nhưng liệu chúng ta có thể tiến nhanh hơn không?

Ông nói.

Theo FAA, việc chứng nhận một máy bay mới hiện có thể mất từ năm đến chín năm.

Quy mô vấn đề được minh họa bởi hai chương trình của Boeing: 737 MAX 7 mất hơn tám năm trước khi cuối cùng được chứng nhận vào tháng 8 năm 2026, và 777X đang chậm hơn lịch trình ban đầu hơn năm năm.

Sau hai vụ tai nạn chết người của Boeing 737 MAX vào các năm 2018 và 2019, FAA đã thắt chặt các thủ tục giám sát, kéo dài thời gian cần thiết để phê duyệt máy bay mới và các thay đổi thiết kế đáng kể. Trong khi các cơ quan quản lý bảo vệ việc rà soát nghiêm ngặt hơn là cần thiết cho an toàn, các nhà sản xuất lập luận rằng nhịp độ hiện tại có nguy cơ nhường chỗ cho đối thủ nước ngoài hoạt động theo các hệ thống phê duyệt quốc gia nhanh hơn.

Bối cảnh đúng lúc: The 737 MAX 10

Những bình luận của Duffy được đưa ra chỉ hai ngày sau khi FAA tiết lộ, vào ngày 28 tháng 9, rằng cơ quan này sẽ không phê duyệt 737 MAX 10 để chứng nhận cho đến khi một lỗi phần mềm vừa được xác định được khắc phục.

Vấn đề liên quan đến hệ thống dẫn đường theo chiều dọc (VNAV) của máy bay và có thể làm tăng khối lượng công việc của phi công trong thao tác quay vòng (go-around).

Ông Duffy đã trực tiếp đề cập đến vấn đề này vào ngày 30 tháng 9, nói rằng hiện ông không thấy rủi ro an toàn liên quan đến nó.

Sự mở rộng tầm ảnh hưởng của Trung Quốc

Phát biểu của Duffy nêu rõ năng lực ngày càng tăng của các công ty hàng không Trung Quốc, đặc biệt là hãng do nhà nước hậu thuẫn Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC).

Hãng này đã mở rộng sản xuất máy bay thân hẹp C919, đối thủ trực tiếp của các dòng Boeing 737 MAX và Airbus A320neo.

C919 của COMAC được đưa vào khai thác thương mại với China Eastern Airlines vào năm 2023 và kể từ đó đã ghi nhận các đơn đặt hàng từ một số hãng hàng không Trung Quốc.

Mặc dù máy bay dựa vào các thành phần từ phương Tây, bao gồm động cơ từ CFM International, Bắc Kinh đã bày tỏ rõ tham vọng xây dựng một ngành công nghiệp hàng không tự lực có thể thách thức sự độc quyền của Boeing và Airbus.

Các cơ quan quản lý Trung Quốc đã đưa máy bay qua chứng nhận nội địa với tốc độ mà các nhà quan sát phương Tây mô tả là quyết liệt, làm tăng khả năng COMAC giành được thị phần quốc tế, đặc biệt ở các nền kinh tế đang phát triển, trước khi FAA phê duyệt các thiết kế thế hệ tiếp theo từ Boeing hoặc các hãng mới hơn.

Nội dung các thay đổi đề xuất của FAA

Đề xuất của FAA hồi tháng 6 năm 2026 đề cập đến một loạt lĩnh vực kỹ thuật cụ thể, bao gồm nội thất cabin, lối thoát khẩn cấp và biển báo, đánh giá tính dễ cháy của thùng nhiên liệu, tầm nhìn qua kính chắn gió, tiêu chuẩn giảm áp, và các biện pháp bảo vệ chống lại việc sử dụng các cần điều chỉnh công suất hoặc bộ đảo lực đẩy một cách nguy hiểm. 

Cơ quan này cho biết mục tiêu là giảm nhu cầu phải để các nhà sản xuất và FAA lặp đi lặp lại các phê duyệt riêng biệt cho những tính năng thiết kế mà cơ quan đã quen thuộc.

Mối quan ngại về an toàn vẫn tồn tại

Các nhà phê bình việc chứng nhận nhanh hơn cảnh báo rằng bài học từ thảm họa 737 MAX, khiến tổng cộng 346 người thiệt mạng, không nên bị lãng quên.

Các cuộc điều tra tiết lộ rằng những lỗ hổng trong quy trình chứng nhận đã cho phép phần mềm điều khiển bay có lỗi được phê duyệt. Các nhà lập pháp sau đó đã thông qua cải cách nhằm tăng cường giám sát của FAA.

Ông Duffy nhấn mạnh rằng bất kỳ thay đổi nào cũng sẽ giữ an toàn là mục tiêu hàng đầu, ngay cả khi ông thúc đẩy quy trình nhanh hơn.

{{REC}}

Bước tiếp theo

Các thay đổi quy định được FAA đề xuất dự kiến sẽ tiếp tục được xem xét trong những tháng tới, đối mặt với sự giám sát từ Quốc hội, các nhà vận động an toàn và các cơ quan quản lý nước ngoài có hệ thống chứng nhận thường phản chiếu hoặc phối hợp với FAA.

Hiện tại, thông điệp rõ ràng: Hoa Kỳ có ý định bảo vệ vị thế của mình trong ngành hàng không toàn cầu, và nhịp độ điều tiết đã trở thành một phần của chiến lược đó.